Học sinh lớp 2 Trường Tiểu học Hoàng Văn Thụ

Trong đó, Chương trình giáo dục tiểu học giúp học sinh hình thành và phát triển những yếu tố căn bản đặt nền móng cho sự phát triển hài hoà về thể chất và tinh thần, phẩm chất và năng lực; định hướng chính vào giáo dục về giá trị bản thân, gia đình, cộng đồng và những thói quen, nền nếp cần thiết trong học tập và sinh hoạt. Đồng thời, trong chương trình giáo dục tiểu học thì môn ngoại ngữ tiếng Anh (lớp 1, lớp 2) được thực hiện dạy học 2 buổi/ngày, mỗi ngày bố trí không quá 7 tiết học; mỗi tiết học 35 phút. 

Việc triển khai dạy và học môn ngoại ngữ tiếng Anh được thực hiện khi nhà trường có khả năng đáp ứng, bảo đảm điều kiện về cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên và học sinh có nhu cầu học tập được ngân sách nhà nước chi trả. Như vậy, việc tổ chức dạy không thể huy động sự đóng góp xã hội hóa từ cha mẹ học sinh lớp 1, lớp 2 như Chương trình Giáo dục phổ thông 2006. Hiện nay, trên địa bàn thành phố, tổng số học sinh cấp Tiểu học là 2.904 học sinh, trong đó, lớp 1, 2 có 1.152 học sinh và lớp 3, 4, 5 có 1.752 học sinh. Tổng số tiết tiếng Anh theo Chương trình: 9.312 tiết, trong đó: lớp 1, 2 (dạy 02 tiết/tuần): 2.304 tiết; lớp 3, 4, 5 (dạy 04 tiết/tuần): 7.008 tiết. Số lượng giáo viên dạy môn tiếng Anh hiện có của thành phố là 293 giáo viên. Như vậy, số tiết dạy môn tiếng Anh với số lượng giáo viên hiện có: 6.701 tiết; số tiết dạy môn tiếng Anh còn thiếu so với quy định của Chương trình: 2.615 tiết. Để đảm bảo việc dạy và học môn tiếng Anh đảm bảo theo Chương trình phổ thông 2018 là cần bổ sung 113 giáo viên, với kinh phí cần bổ sung để hợp đồng giáo viên dạy đủ số tiết theo Chương trình là hơn 4 tỉ đồng/năm học. Hầu hết các trường tiểu học trên địa bàn thành phố hiện nay chỉ tổ chức dạy 01 tiết/tuần vì số lượng giáo viên phụ trách dạy môn tiếng Anh trên địa bàn thành phố còn thiếu so với tổng số tiết dạy theo quy định.

Trước thực trạng này, Sở Giáo dục và Đào tạo có hướng dẫn các trường tiểu học trong khi chờ bổ sung giáo viên tiếng Anh dạy lớp 1, 2 với 02 tiết/tuần, một số trường học phân công giáo viên tiếng Anh lớp 3, 4, 5 nếu chưa đủ số tiết theo quy định sẽ đảm nhận dạy tiếng Anh lớp 1, lớp 2; sử dụng kinh phí chi thường xuyên được cấp cho năm 2022 để tính tiền tăng tiết cho giáo viên. Ngoài ra, một số trường tiểu học điều chỉnh số tiết môn tiếng Anh tự chọn lớp 4, lớp 5 (theo chương trình hiện hành) phù hợp để dạy tiếng Anh tự chọn lớp 1, lớp 2. Song, với những giải pháp này chỉ mang tính chất tạm thời, không thể áp dụng trong thời gian dài vì việc sử dụng nguồn chi khác để thanh toán lương cho giáo viên hợp đồng, tính tăng tiết làm ảnh hưởng đến các hoạt động khác của nhà trường; ảnh hưởng đến việc triển khai hiệu quả Chương trình Giáo dục phổ thông 2018 trong những năm tiếp theo. Và có thể nói, giải pháp bền vững nhất vẫn là địa phương phải giao bổ sung giáo viên tiếng Anh kịp thời để thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông 2018.

Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố đã tổ chức giám sát vấn đề dạy và học môn tiếng Anh cấp tiểu học, đề xuất Thường trực HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành và các đơn vị có liên quan nghiên cứu, đề xuất các giải pháp, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của ngành Giáo dục và Đào tạo thành phố. Đồng thời, trong báo cáo thẩm tra trình Kỳ họp HĐND thành phố cuối năm 2022, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố cũng đã nhấn mạnh việc đề nghị thành phố tiếp tục thực hiện đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo nhằm duy trì và nâng cao chất lượng giáo dục; tăng cường các điều kiện đảm bảo triển khai Chương trình giáo dục phổ thông năm 2018; nhất là chú trọng tổ chức tuyển dụng, bố trí đủ giáo viên nhằm đảm bảo nhu cầu dạy học, nhất là ở bậc mầm non và tiểu học. Đây cũng chính là một trong những giải pháp bền vững hướng đến việc thực hiện đảm bảo công tác dạy và học tiếng Anh lớp 1, 2 với 02 tiết/tuần.

Nguyễn Thị Thảo